“互联网+”政务服务零距离

  来源:安庆新闻网发布日期::2018-06-05浏览次数:507

摘要:2018年是我市网上政务服务平台建设的攻坚年

 2018年是我市网上政务服务平台建设的攻坚年。根据市委、市政府关于加快“互联网+政务服务”建设的工作部署,我市坚持以人民为中心,全面建成全市政务服务“一张网”,推进更多事项在网上办理,不断提升政务服务智慧化水平,办事“只进一扇门”,深入推进“群众办事不求人”改革,最大程度地利企便民,让企业和群众办事少跑腿、更便捷、更有效率,共享“互联网+政务服务”发展成果,为开创“四个强市”建设新局面,营造更加优良的政务服务环境——

  “一扇门”——

  最多跑一次

  多次是例外

  跑断腿、磨破嘴、打不完的电话、盖不完的公章,曾是不少企业和群众办事的切身体会。这些年,“互联网+”理念深入政务服务,刷新着办事体验,“24小时不打烊政府”、“全程网上办”、“一张网一扇门”……这些词标注了政务服务改善的成果,也承载着公众对更高效的政务服务的期待。

  上月底,正筹备着公司开业的李岩荣收到了一件特殊的EMS快递,打开一看,原来是市场监督管理局寄来的“装饰公司”营业执照。“网上申报、网上审批,从申请、审核到领取公司证照,我只跑了一次窗口,看来现在办事‘最多跑一次’的承诺是真的好啊!”他说,有了营业执照,就可以开门做买卖了,这个月他就签订了一份十五万元的装修合同。

  “最多跑一次、多次是例外。”今后,越来越多的群众都将享受到“互联网+政务服务”工作带来的红利。今年我市还将充分运用“互联网+政务服务”平台和大数据的技术支撑作用,启动“最多跑一次”事项梳理工作,出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》,对我市公共服务清单和中介服务清单梳理能够实现“最多跑一次”的事项,实现群众和企业到政府办理“一件事情”在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从政府部门受理申请到作出办理决定,形成办理结果的全过程一次上门或零上门的目标。

  4月15日,我市在全省率先启动创建国家社会管理和公共服务试点项目。这是继2014年省级标准化建设成功后,我市政务服务标准化建设的又一次提升行动。“所谓标准化,是把行政审批的事项、流程、服务、场所、监督评价5个方面标准化,以标准化促进审批规范、统一、公开、透明。进而实现‘一张网一个门、群众办事不求人’。”市政务服务中心主任方宏兵表示,未来两年,我市创建国家级标准化的目标是:项目按时办结率达到99.5%以上,即办件率达到85%以上,服务满意率达到99.9%以上的目标,实现服务对象“零投诉”。

  推进“互联网+政务服务”标准化运行模式,促进线上线下审批事项的统一办理,通过建立电子证照库,推动更多行政审批及其他政务服务事项网上办理、网上办结,减少群众跑路次数。可以说,网上政务服务不只是打通服务群众的“最后一公里”,而是逐渐变成服务“零距离”。

  “一张网”——

  让群众办事

  从此不求人

  党的十九大报告指出:“要转变政府职能,深化简政放权,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,建设人民满意的服务型政府。”而推进“互联网+政务服务”,正是不断通过深化体制机制改革,提高政务办事服务效率,让企业和市民享受更多看得见的福利。

  目前,我市正按照“十三五”国家政务信息化工程建设规划提出的构建大平台、大数据、大系统顶层框架的思路,统筹推进“互联网+政务服务”工作,主动融入新时代。记者从市政务服务中心了解到,2017年11月我市已经建成市级网上政务服务平台,市级政务服务事项全部纳入平台运行,网上办理事项超过85%,实现了省市政务办事“一张网”,也是省内第一批接入省平台的地级市。

  经过半年多努力,已经建成面向全市的政务云平台,并将现有资源扩容升级,完成市“互联网+政务服务”云平台迁移和部署工作,为我市“互联网+政务服务”平台各类软件系统提供了充足的硬件服务资源。截止去年底,我市完成省级下放事项数据的承接工作和数据处理工作,共承接市本级行政权力624个,公共服务474个,承接县(市)级行政权力3169个,公共服务45个,“互联网+政务服务”正让政务服务事项群众“零跑腿”时代快速到来。

  今年是我市网上政务服务平台建设的攻坚年,根据《2018年安庆市“互联网+政务服务”工作方案》,要打造网上政务服务平台升级版。加强市级网上政务服务平台建设,做到县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)全覆盖,政务服务事项全覆盖,全面建成覆盖市、县、乡、村四级的一体化网上政务服务平台。

  与此同时,我市主动和省平台深度对接,持续推进平台迭代升级、完善功能,优化全市标准统一政务服务门户,打造安庆政务服务一个APP。各类政务服务事项全部纳入运行,凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理,今年6月底前网上可办事项达到90%,年内实现互联网与政务服务深度融合,信息共享和电子证照应用深入推进,政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”。建立网上审批负面清单制度,清单以外的事项“零跑腿”。

  “融与合”——

  线上线下系统

  无缝衔接

  完善的省市县乡村五级实体服务大厅,是我省政务服务的一大特色优势。推进网上办事的同时,发挥好实体服务大厅的作用,做到线上线下融合发展,是政务服务创新发展方向。

  走进设在宿松县破凉镇政府的为民服务中心大厅,一块亮着“民政”红色字幕下的窗口,是王贤斌每天工作的地方。每天早上的8点,王贤斌开始了一天的忙碌。与此同时,人社、农保、经发、司法等15个开放式窗口的工作人员也全部到岗,进入紧张而有序的工作状态。

  这个刚刚投入使用半年多的服务大厅,俨然是一个微缩版的政务中心。“听说了吗?镇上建立了‘互联网+政务服务’平台,以后申报大病救助可以在家门口就近办理,不用再跑县城了!”抱着试试看的态度,递交了有关资料就顺利完成审核的当地村民王卫东,兴奋地逢人就说,“这样的服务真是太好了,老百姓进一个门就能办成事,我要点赞。”

  谈起在全市率先试点镇村“互联网+政务服务”平台建设,宿松县政务服务中心主任齐长升告诉记者,宿松县推进“互联网+政务服务”,就是将政务服务与互联网这一载体有机结合,建立和优化县、镇、村三级便民服务体系,通过统一规范服务标准、优化服务流程和提供智能化人性化的创新服务等方式,构建起一整套公开透明、高效便捷的政务服务体系,不断提升人民群众的获得感。

  《2018年安庆市“互联网+政务服务”工作方案》明确提出,充分发挥政务服务中心基础作用,加快实体大厅整合及智能化建设,推进政务服务中心功能升级,与网上政务服务平台融合发展,整合服务资源,做到服务互通、标准统一、功能互补、相辅相成,满足企业及群众多元化的办事需求。统筹服务资源,实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。

  建立以窗口为主导的审批运行新机制,是实现线上线下合一通办的重要条件。《方案》要求推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻、授权到位,深化行政许可权相对集中改革,有序推行审监分离改革,建立以窗口为主导的运行新机制,实行集中办理、一站式办结。完善乡村便民服务体系,在村庄建立网上服务站点,推行线上代办服务,健全自助服务功能,打通网上政务服务“最后一公里”。

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